אוטותל

אוטותל הוא מיזם השכרת רכב לפי דקה בתל אביב. לפי אתר העירייה "מענה תחבורתי, שיאפשר לתושבי העיר ולמבקריה לוותר על רכבם הפרטי ולהתנייד בעיר בתחבורה ציבורית בלבד כדי לצמצם את העומס בכבישים ואת זיהום האוויר ולהוזיל במעט את יוקר המחיה". האמנם?

לאחרונה הועלה ל Kaggle בסיס נתונים של כל הנסיעות במהלך חודש (בין ה 11/12/2018 ל 10/1/2019). אם לדייק, כל נתוני החניות (מתי, איפה ואיזה רכב היה זמין). מגרש משחקים חביב. מאפשר לגלות כמה רחוק צריך לצעוד לאוטותל באזורים שונים ובשעות היממה השונות. מאפשר לראות את היקף השימוש. מאפשר לדון האם אוטותל אכן תורם לצמצום העומס בכבישים, וגם לדון מה הנזק הגדול של הפרויקט (לא, לא מדובר באובדן חניות, לא בעלות למשלם הארנונה וגם לא חוסר שימוש).

ניסע?

כמה צריך לצעוד לרכב הקרוב?

כדי שאנשים יסתפקו ברכב שיתופי ולא יקנו רכב פרטי צריך, בין השאר, שיהיה רכב זמין בסביבה. לכן, נתחיל בשאלה – כמה רחוק ממך נמצא רכב האוטותל הקרוב? כמה תצטרך ללכת?

סיפור אישי – לפני מספר שבועות השארתי את הרכב במוסך, וחשבתי להגיע לאסוף אותו בעזרת אוטותל. כשיצאתי למוסך, באזור 12:00, גיליתי שאין אוטותל קרוב. צעדתי לקרוב ביותר, שהיה די רחוק. לאחר כרבע שעה של הליכה הרכב הפנוי – נעלם. הזמנתי מונית.
האם זה היה מקרי?

בעזרת בסיס הנתונים אפשר לדעת את המיקומים של הרכבים הקרובים, בכל רגע נתון. בעזרת ה API של גוגל אפשר לחשב את זמן ההליכה מנקודה מבוקשת לרכבים הקרובים אליה.

הנה למשל זמן ההליכה לרכב הקרוב מבית מגורים ברחוב גוטליב, כתלות בשעת היממה. מדובר ברחוב שקרוב לדיזינגוף, בן גוריון, גורדון (ולא רחוק מכיכר רבין).

ברוב שעות היממה קל ופשוט למצוא רכב קרוב. באמצע הלילה יש כמעט תמיד רכב בחניית אוטותל קרובה, שנמצאת במרחק הליכה של פחות מ 3 דקות ממרכז רחוב גוטליב. אם צריכים לצאת מהבית ב 10:00 בבוקר הרכב הזה כבר מזמן לא שם, וצריך ללכת קצת יותר. בדרך כלל פחות מעשר דקות. האם עשר דקות הליכה לרכב זה סביר? לא בטוח. עניין סובייקטיבי.

בדומה, הנה זמן ההליכה לרכב הקרוב מבית מגורים ברמת אביב ג', כתלות בשעת היממה.

רואים שבשעות הלילה יש רכבים קרובים, ובדרך כלל אין צורך לצעוד יותר מ־3 דקות כדי להגיע לרכב הקרוב. אולם, בחלק ניכר משעות היום הרכב הקרוב אינו קרוב במיוחד. בין 9:00 בבוקר לבין 13:00 נדרש בדרך כלל לצעוד 10 דקות ויותר כדי להגיע לרכב הקרוב.

מהו זמן הליכה סביר לרכב הקרוב? כאמור, שאלה סובייקטיבית. לדעתי, כשמשך ההליכה ארוך מ־5 דקות הסיכוי שהרכב השיתופי יהיה אטרקטיבי כחלופה לרכישת רכב פרטי – קטנה.

ניתן לשער שבאזור זה אנשים גרים אך לא עובדים, ולכן יש פחות מכוניות זמינות במהלך היום. כיוון שמרבית המשתמשים מהאזור עוזבים אותו בבוקר וחוזרים בסוף יום העבודה, ואין משתמשים שמאזנים מגמה זו במהלך שעות הבוקר והצהריים. באזור כזה ההסתמכות על אוטותל כתחליף לרכב פרטי היא בעייתית.

כמובן שניתן לטעון שאנשים צריכים שיהיה רכב לנסוע לעבודה ורכב לחזור מהעבודה, וזה אולי יש. יתכן. כדי לוותר על הרכב הפרטי, נדמה לי שזה לא מספיק.

בעיקר צעירים?

יתרה מכך, סביר להניח שמרבית משתמשי אותוטל הם צעירים. רמז לכך אפשר לראות בזמן ההליכה לרכב הקרוב בימי שישי ובימי שבת:

פרשנות אפשרית היא שרבים מהמשתמשים הקבועים של השכונה נעדרים ממנה בסוף השבוע. לעומתם, יתכן שצעירים אחרים מגיעים לבלות עם הוריהם הגרים בשכונה את יום שישי אחה"צ, אז הרחובות הסמוכים עמוסים ברכבי אוטותל (מ 14:00 ועד חצות).

בשבתות שוב שכיחה התופעה של צעדה ארוכה לרכב הקרוב, בכל שעות היממה.

יש לציין שכיוון שהנתונים הם מחודש אחד בלבד, נתוני סוף השבוע מהווים מדגם קטן בלבד ועשויים להטעות.

אם אכן מדובר בשימוש בעיקר על-ידי צעירים, עולה השאלה האם אוטותל מוביל לכך שבעצם מתווספים עוד רכבים לכביש (שימוש על-ידי צעירים שעדיין לא היו רוכשים רכב, שרק מתווסף על הרכבים שהיו פעילים עוד קודם לכן) או מחליף רכב פרטי שהיו רוכשים אם לא הייתה אופציה חלופית בחסות העירייה. כלומר האם עוברים לאוטותל אנשים שעד כה השתמשו ברכב פרטי או דווקא משתמשי אוטובוס ואופניים.

אגב, לכאורה גם אם הוא מחליף רכב פרטי זה "לא משנה". נסיעה היא נסיעה. עם זאת, כשמשלמים על כל נסיעה בנפרד, וכשלא משלמים על הביטוח והטסט לשנה מראש – יש להניח שמשתמשים פחות ברכב הפרטי.
רק שקשה להאמין שאוטותל יתגלה כקצה חוט שיגרום לאנשים להחליף את הרכב הפרטי הקיים.

למה קשה? כדי שאנשים ישתמשו ברכב שיתופי במקום ברכבם הפרטי צריך הרבה דברים. צריך פתרון לנסיעה מחוץ לעיר. צריך לשמור על מצב תחזוקתי גבוה של הרכב, מנקיון וריח עישון ועד לתקינות פיזית. אבל גם אם נשים את כל אלה בצד – צריך שיהיה רכב זמין בסביבה. הרכב השיתופי, לפחות כרגע, לא עונה על הצרכים הללו.

חוץ מזה, יש לי ספק האם הפרויקט כלכלי. למה? כי מכונית זה דבר יקר, וכדי שהשימוש במכונית שיתופית יהיה זול צריך שיהיו בה די הרבה נסיעות בכל יום. מה שמוביל לסוגיה הבאה.

לפי שעה, אין מספיק שימוש ברכבים

גיל לייזר, מנכ"ל חברת CAR2GO מקבוצת שגריר, ציין כי: "חשוב לבחון את הצלחתו והתקדמותו של המיזם בהתאם לפרמטרים ברורים בהם: האם הצלחנו לייצר תחבורה שיתופית? האם הצלחנו לצמצם נסועה בכבישים? האם הצלחנו לייצר אלטרנטיבה לאלפי אנשים שאין ברשותם רכב וזקוקים לו מעת לעת? התשובה היא כן! רכב אחד של אוטותל משרת כיום 17 משפחות שונות בכל חודש, רכב אחד במקום 17 רכבים! תחבורה שיתופית במיטבה".

האמנם?

כמה נסיעות עושה כל רכב? התשובה הקצרה היא בערך 6 נסיעות ביום:

אין כאן סינון של נסיעות תפעוליות (תדלוק, נקיון, תחזוקה, הזזת רכב), אבל סביר להניח שיש פחות מנסיעה אחת כזו לרכב ביום.

שש נסיעות ביום זה מעט. מעט מדי. בהערכה גסה זה פי 2 בערך מרכב פרטי. כמובן שהאמירה "רכב אחד במקום 17 רכבים!" היא עלבון לאינטליגנציה שלנו.

העלות של רכב אוטותל כנראה יקרה מעלות רכב פרטי (נדרש מערך תומך, ויש להניח שנהגים רבים מתנהגים לרכב שיתופי פחות טוב משהיו מתנהגים לרכבם הפרטי – כך שהרכבים נשחקים וזקוקים להשקעה מהר יחסית). קשה להאמין שמישהו יוותר על הרכב הפרטי כדי לחסוך 20% או 30% מהוצאות הרכב השנתיות, בלבד.

לכן, ללא סבסוד קשה לראות את הפרויקט ככלכלי. בה בעת, אין מספיק מכוניות – שכן יש חוסר זמינות כפי שראינו קודם. החוסר לא נובע משימוש רב, להפך. המכוניות כמעט לא נעות, אך אזורים רבים נשארים ריקים ממכוניות בשעות היום.

יש עוד טענה, מסוג אחר, לכך שאין מספיק שימוש ברכבים. בהתחשב במספר הנסיעות הכולל בתל-אביב, 260 הרכבים שמבצעים כל אחד 6 נסיעות ביום הם טיפה בים.
להשוואה, לפי נתוני העירייה בכל יום מתבצעות 4,200,000 נסיעות במטרופולין תל-אביב. לפי נתוני עירייה נוספים, כבר בשנת 2016 למעלה מ־30,000 תושבי העיר הגיעו לעבודה באופניים (מתוך 150,000 תושבים העובדים בעיר).

מצחיק להשוות מספרים כאלה ל־1,500 נסיעות יומיות באוטותל. קוריוז נחמד, אך לא נראה שזו סנונית לשינוי דרמטי בעיר. אולי, בעצם, הרשומה הזו מיותרת.

כמה זה עולה לנו, ולמה

העירייה התחייבה להוצאה של 100 מליון ש"ח על פני 10 שנים. כבר עתה, רק שנה וקצת לאחר שהפרויקט התחיל, היה שימוש במעל 50 מיליון ש"ח.

פרויקט "אוטותל" זוכה לביקורת רבה, ומרכיב חוזר הוא הסבסוד של הפרויקט, שלטענת המבקרים מבזבז כספי ציבור ומסתיר את העובדה שהמיזם אינו כלכלי.

מדובר בסכום גדול. מאוד. אבל גם לא כל-כך. בלבלתי קצת? ברור.
הסכום גדול, ובודאי יש רעיונות רבים מה הייתם עושים עם סכום דומה לטובת הכלל. מצד שני, תקציב עיריית תל אביב הוא מעל 6 מיליארד ש"ח. כן, אין כאן טעות, 6,000 מליון בשנה.

בתקציב זה לא רק אפשר אלא אפילו מתבקש לעשות ניסיונות שיובילו לשינוי חשוב. רכבי אוטותל (261 במספר, לפי קובץ הנתונים) הם גרגר חול בשפת הים של הרכבים המציפים את רחובות תל אביב. אם יובילו לשינוי יהיה זה באפקט התודעתי, לא במספרים. המסר הוא, ככל שאני מבין, שהרכב הפרטי הוא בשימוש יתר. ככל שיגרמו להפחתת התלות של כל אחד מאיתנו ברכב הפרטי שלו, כולנו נרוויח.

כך חולדאי: "אני אומר לתלמידים שאני פוגש שהם כבר לא ייהנו מרכב פרטי. המציאות היא שעל הכביש במרחב הציבורי אין מספיק מקום אם לכל אדם יש רכב משלו. הפתרון הוא רק בתחבורה ציבורית ושיתופית." אז אוטותל אולי מעביר מסר בכיוון זה. אם המסר מצליח – מעולה.

תחושתי שהפרויקט עצמו לא מוביל להחלפת הרכב הפרטי (וכתוצאה, צמצום בהיקף השימוש ברכב בעיר), ולא מצליח להעביר מסר בכיוון זה. השקעת הסכום לתוספת ההשקעה בשבילי אופניים, למשל, רלוונטית הרבה יותר. כלים דו-גלגליים חשמליים הם מהפכה שמתרחשת ובאמת מצמצמת את השימוש של צעירים ברכבים בעיר. ככל שהתשתיות יתאימו יותר יהיו יותר משתמשים בשבילים הללו ופחות נסיעות על הכבישים ברכב פרטי. נסיעה על הכביש, עם או בלי קסדה, היא אסון מסוכן; נסיעה על המדרכה אינה חוקית וגם אם הייתה חוקית, מייצרת אנטגוניזם וחיכוך. תשתיות מתאימות חיוניות לשכנע אנשים לוותר על הרכב הפרטי כדי להשתחרר מהפקקים בעצמם, ולשחרר את הפקקים גם עבור אחרים.

בהמשך לקו זה יש לקוות לראות השקעה בפרסומות, יחסי ציבור והתייחסות ראש העיר ואנשי ציבור – ליתרונות של כלי הרכב הדו-גלגליים, הרבה יותר מלאוטותל. בדיוק ההפך מהמצב היום. ראוי למקד את האכיפה נגד הרוכבים במקומות שבעייתיים להולכי הרגל ולא במקומות שקל לתפוס רוכבים. יש להטיף לחיים בצוותא, ולהפסיק לחיות בשלווה עם התבטאויות שהופכות את הרוכבים לשנואי העם.
רוצים שיותר אנשים יעלו על אופניים במקום לנסוע במכונית בעיר? עודדו את השינוי במקום להקשות על הרוכבים ולתייג אותם כקבוצה הומוגנית של חוליגנים פורקי עול.

הבדלים בהרגלי הנסיעה – אזורי העיר השונים

כדי להבין טוב יותר את סוגיית היקף השימוש, ננסה להתבונן בעיר תוך חלוקה למספר אזורים באופן גס:

powered by Advanced iFrame free. Get the Pro version on CodeCanyon.

הבחירה בששת האזורים נעשתה כך שיהיה בה הגיון גאוגרפי, ומספר מכוניות האוטותל שחונות בכל אחד מהאזורים בלילה, דומה. למעט אזור יפו שהוא קטן יותר. בלילה אופייני חונות בכל אחד מהאזורים 40-50 מכוניות אוטותל.

איך המספר הזה משתנה לאורך שעות היממה? בבקשה:

התמונה מאוד שונה בין האזורים.

צפון
מה קורה בצפון הישן? נראה שהאזור פשוט מתרוקן מרכבים.
מה קורה בצפון מזרח העיר? לכאורה מספר המכוניות שם גדל במהלך היום, עד לשעות אחר הצהריים. האם לתושבים שם יהיה קל למצוא מכונית קרובה לאורך כל שעות היממה? לא.

להמחשה, הנה מבט על צפון תל-אביב ביום מסוים. ניתן לראות היכן היו מכוניות זמינות לפנות בוקר (05:00) לעומת שעת בוקר מאוחרת (11:00)

הצפון הישן של תל אביב רווי רכבים ב־05:00, אך כמעט ריק מרכבים ב־11:00. בצפון מזרח העיר נשמר מספר רכבים דומה בשתי השעות – אך בפיזור שונה. אזורי מגורים בלילה ורמת החייל ביום. לא מפתיע. כן בעייתי.

מרכז

האזור הבולט ביותר בתרשים למעלה הוא מרכז תל אביב.  האזור התחום, באופן גס, בכיכר רבין בצפון ובשדרות רוטשילד בדרום. בתרשים למעלה אפשר לראות שהאזור מתמלא רכבים בשעות העבודה (בדיוק ההפך מהצפון הישן), חוזר לנקודת הבסיס בסוף יום העבודה, ואחר כך נהנה מעליה נוספת בשעות הבילויים בערב.

התרשים הבא מוסיף עוד צבע להבנת התנועה בין האזורים, ומרכזיות אזור מרכז תל אביב. בתרשים אפשר לראות את מספר הנסיעות הכולל במהלך החודש מכל אחד מהאזורים ואל כל אחד מהאזורים.

ניתן לראות שמרבית הנסיעות מכל אחד מהאזורים הן נסיעות שבתוך אותו אזור. אבל הכוכב הוא האזור אותו הגדרנו כ"מרכז תל אביב". נסיעות מנקודה באזור המרכז לנקודה אחרת שגם היא באזור המרכז הן הנסיעות הנפוצות ביותר. בנוסף, אם כבר נוסעים לאזור אחר – יהיה זה בדרך כלל למרכז העיר.

מתי משתמשים ברכבים?

השימוש ברכבים אינו אחיד על פני כל שעות היממה, כמובן. יש שעות שיא ושעות שפל. מה הן?

שיא אחד בשמונה בבוקר, רגיעה עד אחה"צ, ושיא שני בין 18:00-20:00. נראה כמו הגעה וחזרה מהעבודה. אולי קצת סידורים בערב.

בכל האזורים יש שיא בבוקר, ושיא נוסף בערב. אך התבוננות עמוקה יותר מגלה שיש הבדלים משמעותיים בין האזורים.

אוטותל?

בהנתן שהוא קיים, נחמד להשתמש בשירות. השתמשתי בו, למשל, כשהגעתי ברכבת לתל אביב ביום גשם. במקרה אחר, האפשרות לשכור אוטותל אפשרה לנו לצאת לבילוי בצעדה, ולהשתמש ברכב רק לחזרה. הוא גם מאפשר לחנות בחינם, וגם בצד ששמור לתושבי אזור בלבד.

לא הכל מושלם, אך החוויה הסובייקטיבית כמשתמש היא שהמיזם נחמד.
נחמד זה לא מספיק. אכן, המיזם זוכה לביקורת רבה. חלקה מצד אנשים שמתרגזים לראות את החניות שנגזלו. חלק מרכזי יותר הוא ביקורת על ההוצאה הכספית הגבוהה של העירייה למיזם. חלק נוסף על היומרה להיות חלופה לשימוש ברכבים בעיר, כשבפועל יתכן שהוא דווקא מגביר את השימוש ברכב על כבישי תל אביב.

דעתי, כפי שציינתי, שונה מעט. הסכום שהעירייה משקיעה סביר לניסיון להביא לשינוי בהרגלי הצריכה. ההצלחה של אוטותל לא צריכה להימדד במספר הנסיעות, אלא בהשפעתה על המודעות של כולנו לבעיית השימוש ברכב הפרטי בעיר.

עם זאת – האם יש סימנים שהמיזם יגרום "לתושבי העיר ולמבקריה לוותר על רכבם הפרטי ולהתנייד בעיר בתחבורה ציבורית בלבד כדי לצמצם את העומס בכבישים ואת זיהום האוויר ולהוזיל במעט את יוקר המחיה"? לא ממש.

גם בקריטריון המקל שלי, שלא דורש אלא העלאת מודעות כדי לסייע בכיוון הנכון של הפחתת מספר הרכבים בכבישי העיר, קשה לציין את אוטותל לטובה.

המיזם הוא רק טיפה בים. טיפה בים הנסיעות. טיפה בים המודעות. הסיקור שהוא מקבל (והנה, אני משתתף בחגיגה) לא ראוי. לא כי הוא שגוי, אלא כי הוא בא על חשבון סיקור, דיון ועידוד של חלופות שיכולות באמת לעזור.

כמה הרבה נכתב על אוטותל, וכמה מעט על כך שאי אפשר לעלות יותר לאוטובוס באופן ספונטני. כמה זמן בזבזנו בשיח על אוטותל וכמה עודדנו את חובת חבישת הקסדה. חובה שכמו אוטותל נשמעת הגיונית במבט ראשון. רק שיותר משתפחית נפגעים – פוגעת בשימוש בכלים שיתופיים שבאמת יצמצמו את העומס בכבישים ואת זיהום האוויר. או שתעודד צפצוף על החוק.

אוטותל כנראה מגביר את השימוש ברכב פרטי על הכבישים, אך הוא פסיק כל-כך קטן שזו לא הבעיה במיזם. אוטותל מסובסד על-ידי תושבי תל-אביב, אך כפי שטענתי, גם על זה לא כדאי להכביר במילים. אז מה הבעיה? ההשקעה במיזם (ובכלל זה בפרסום וביחסי ציבור בדמות ראיונות של ראש העיר ובכירים אחרים) פוגעת בהשגת המטרות של התוכנית.

יש מהפכה תחבורתית אחרת בעיר. הרבה סולדים ממנה, כפי שמקובל כשמתרחשים שינויים. היא יכולה לשנות, וכנראה כבר משנה, שינוי של ממש בהתניידות בעיר. מהפכה על שני גלגלים.

המהפכה הזו זקוקה לתמיכה. בתשתיות, ברגולציה ובסיקור חיובי.

 

3 תגובות בנושא “אוטותל”

  1. אחלה מאמר… רק לא הבנתי למה לכתוב מאמר כל-כך מושקע על פרוייקט שמטרתו היתה בסה"כ להעשיר את היזם או לייצר יח"צ לראש העיר?

    1. קרא לי נאיבי, אך לא כך אני רואה את הדברים. מי שלא טועה לא עושה. לא מובן מאליו שהעיריה מזהה בעיה, והיא מזהה. לא מובן מאליו שמנסים לעשות משהו, ומנסים. נכון, אני חושב שצריך להסיט את המאמצים למקומות אחרים.

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *